摘要：本文簡(jiǎn)要回顧了20世紀(jì)80年代以來(lái)全球安保行業(yè)的發(fā)展歷程，介紹了當(dāng)前國(guó)際安保行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展模式，通過(guò)對(duì)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的深入剖析，歸納全球安保服務(wù)的業(yè)態(tài)特征，認(rèn)為深入探索和把握全球安保行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)與規(guī)律， 對(duì)于思考中國(guó)海外安保服務(wù)的發(fā)展具有特別重要的意義。
現(xiàn)代安保行業(yè)，即“以市場(chǎng)方式來(lái)配置安全產(chǎn)品和服務(wù)”的行業(yè)，起源于19世紀(jì)中后期。1850年在美國(guó)芝加哥成立的平克頓偵探公司被認(rèn)為是現(xiàn)代私營(yíng)安保服務(wù)的鼻祖之一，其目前仍然是世界安全風(fēng)險(xiǎn)管理行業(yè)的“領(lǐng)導(dǎo)者”。20世紀(jì)初，在歐美誕生了一批現(xiàn)代安保行業(yè)的“國(guó)際化公司”，如杰富仕，分別起源于1901年在丹麥成立的哥本哈根和腓特烈斯堡夜間警備公司和1906年成立的法爾克援救公司；如賽科利達(dá)，起源于1934年瑞典西南部城市赫爾辛堡的一個(gè)地方安保服務(wù)社。
20世紀(jì)80年代之后，國(guó)際保安行業(yè)快速發(fā)展主要得益于兩個(gè)潮流。首先，20世紀(jì)70至80年代里根、撒切爾在美英推行“保守主義革命”，出于小政府意識(shí)形態(tài)和壓縮公共預(yù)算的考慮，很多傳統(tǒng)上由國(guó)家壟斷的安全職能，如監(jiān)獄看守、政府建筑物安保監(jiān)控等，被移交到私營(yíng)安保市場(chǎng)，這一輪“安全外包”大潮給杰富仕等保安企業(yè)帶來(lái)了高速發(fā)展的機(jī)遇。其次，21世紀(jì)初的阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，美英等國(guó)實(shí)施“戰(zhàn)爭(zhēng)外包”，將大量戰(zhàn)場(chǎng)和沖突地區(qū)的后勤服務(wù)、民事治安甚至特種作戰(zhàn)任務(wù)外包給私營(yíng)的“國(guó)防承包商”，催生了以黑水為代表的一批私營(yíng)軍事公司（PMC）。
除了上述兩個(gè)潮流的推動(dòng)之外，近年來(lái)國(guó)際安保行業(yè)的快速發(fā)展還得到了以下幾方面因素的推動(dòng)：一是技術(shù)的進(jìn)步使得安保公司的相關(guān)安全服務(wù)成本降低、可靠性上升；二是高科技化的軍隊(duì)、警察等政府機(jī)構(gòu)無(wú)法在體制內(nèi)容納相關(guān)技術(shù)人員，轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)私營(yíng)公司的專(zhuān)業(yè)服務(wù)；三是私營(yíng)公司在雇傭和部署時(shí)更加靈活，在和平時(shí)期是更為經(jīng)濟(jì)和方便的政策工具；四是冷戰(zhàn)結(jié)束后，大量退役士兵為安保公司提供了充足的人力資源?？傊?，公共供給不足和市場(chǎng)有效供給上升共同促成了安保行業(yè)的崛起。時(shí)至今日，全球安保行業(yè)的從業(yè)人員已達(dá)1950-2550萬(wàn)人，合法擁有170-370萬(wàn)槍支。國(guó)際安保市場(chǎng)規(guī)模在2007年至2016年間由1650億美元增長(zhǎng)至2440億美元，增長(zhǎng)了近1/3。在70個(gè)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的國(guó)家中，平均每10萬(wàn)人中有381名安保行業(yè)雇員，安保公司雇員數(shù)和警察人數(shù)的比率為1.8比1，也就是說(shuō)世界上平均一名警察就對(duì)應(yīng)有將近兩名保安員。在業(yè)務(wù)范圍上，國(guó)際安保也逐漸從傳統(tǒng)的人員和設(shè)施保護(hù)、安全風(fēng)險(xiǎn)分析和安全技術(shù)支持進(jìn)一步擴(kuò)展到公共醫(yī)療復(fù)健、監(jiān)獄管理、罪犯押送、警用設(shè)施維護(hù)、鈔票回收等公共職能領(lǐng)域。
